“Youth” Inclusion in Yemen: a Necessary Element for Success of political transition اليمن إشراك "الشباب" ضرورة لنجاح المرحلة الانتقالية

شهد تاريخ اليمن المعاصر عدة ثورات وانقلابات. ولكن ثورة ٢٠١١ لها جانب فريد ومتميز، وهو أن الشباب هم من قاد الثورة (على الأقل في أولها) بمشاركة شعبية واسعة من كافة الأطياف، وهو ما جعل الثورة تتجاوز دائرة النخبة السياسية. والسؤال الذي يطرح نفسه اليوم هو: أي دور "للشباب" الذين أشعلوا جذوة الحراك السلمي الشعبي خلال المرحلة الانتقالية؟

وعلى الرغم من الدور الهام الذي لعبه الشباب في الثورة، فقد تم إقصائهم من المفاوضات السياسية التي أدت إلى توقيع الخطة الانتقالية (المبادرة الخليجية). كما أن هناك مؤشرات اليوم تشير إلى احتمال تهميش الشباب في الحوار الوطني المقبل.

إن أحد المؤشرات الرئيسية لتغير الهيكل السياسي هو مدى إشراك فئات غير تقليدية خارج الدائرة الصغيرة المغلقة في العملية السياسية. ومن هنا، تحاول هذه الورقة أن تسلط الضوء على مدى إشراك الشباب في العملية السياسية من خلال تعريف مفهوم "الشباب المستقل" في البداية، ثم التركيز على دورهم في الثورة ودورهم الحالي والمحتمل في العملية الانتقالية.

الورقة كاملة

Modern Yemen has witnessed previous revolutions and coups, but the revolution of 2011 had the unique aspect of being a youth led mass movement [at least at the beginning] with participation from people of various backgrounds, transcending the elite circle of politics. A common question arises: what role do the “youth” who ignited the mass protest movement play today in the transitional process?

While youth played a significant role in the revolution, they were sidelined in the political negotiations that led to the signing of the Gulf Cooperation Council (GCC) transition plan and there are indicators today that show their potential marginalization in the upcoming national dialogue process.

A key indicator for change in the political structure of the country is the level of political inclusion that transcends the traditional small inner circle.  Hence, this paper attempts to review the level of “youth” inclusion, by first defining the “independent youth”, and focusing on their past, current and potential role in the transitional process.

Full paper found here.

"No to militarizing our dreams"

Yesterday, a large crowd of students and activists met at the gate of Sanaa University then marched to the prime minister's office near the cabinet to protest the continued militarization of the campus.  

Sign in front of the university reads: for the thousand times: No to military and security control over Sanaa university, No to militarizing our dreams

The protest was organized by Sanaa university students to demand an end to the presence of the military in the education facility.  Soldiers control the entrances of Sanaa university and frequently check the bags of students as they enter their space of learning.  State security also keeps track of "political" students and has arrested and beaten students in the past. Students complain that the campus is full of tanks and guns, and want them to be replaced by pens and notebooks as a step towards a city free of military compounds.  These demands were expressed in this video by the  group "Sanaa University Students' Revolution" advocating others to join the protest.

Upon arrival at the prime minister's office, protesters began moving closer to the gate and as chants became louder and louder the soldiers protecting the government institution fired their guns in the air to intimidate and disperse protesters.  The shooting continued for about 15 minutes and soldiers pushed protesters and beat them with metal batons as Sarah Jamal explained in her blog post.

 As people began to run away from the soldiers, I hid with three female university students in a small alley.   It was their first protest and they were terrified.  As my heart was pumping faster and faster, I tried to comfort them and told them that everything will be ok.  Then the soldiers came and shot in the air yelling at us to leave.  We did as we were told.

Although this protest was nearly not as bad as previous protests, it was quite sad to see that two years later, soldiers still resort to their guns as the first means of attempting to disperse peaceful protesters.

As I was running to join the crowd at the end of the street, a taxi on 26 September street stopped, and the window rolled down.  A women in the car asked me: "why are they shooting?" I explained that this was intended as a peaceful demonstration but the soldiers decided to use their guns anyways.  She looked at me and said: "What are you doing here? this job is for men, not for you.  Men enjoy these things, let them do it!"

I stood there thinking, this is really not the time to have this conversation, should I tell her that men don't really wake up in the morning thinking oh i would love to die in a protest today.. or should I tell her that women have been protesting for years alongside their male counterparts?

Instead, as my mind was worried about my sister and friends, I told her: "We, men and women, are in this together, we should struggle together".  With a friendly smile she responded: "I should take you home, get in", I smiled back and said: "thank you for your concern, but I really do have to look for my sister and friends."  I waved goodbye and headed back to the crowd.

Female protester and activist Samia al-Aghbari chanting during the protest

Each protest is filled with different layers of hopes, dreams, and calls for equality under the banner of demands for a civil state. 

Yesterday's protest was not all bad, the mood of this day reminded me of the good old days in the first months of the revolution when independent students went out to protest direct needs such as employment, end to corruption, and better education and healthcare.  

Despite the terrifying sounds of gun shot and the beatings, the feeling was mixed with a joyous reunion of independents reminding all of us that the revolution will not end and that the martyrs will not be forgotten.  

Students holding their books and notebooks chanted: "in the name of the pen, in the name of the book, our university is not a military compound"

Arab women do not need "saving", just solidarity

Last week in Cairo, an Egyptian organization held a conference entitled "Women's Empowerment" tackling a variety of topics including corruption, trafficking, gender based violence, gender wage gaps, and sexual violence. The case studies and speakers focused mostly on Western countries and the problems women face there, highlighting Christianity as the impediment to gender equality. The surprising aspect of this conference is that none of the similar violations in the Middle East or Muslim countries were discussed. This shocked one of the attendees who said that these issues are not strictly "Western" they are found all over the globe.

Indeed they are.

Now, I ask you to look at the previous paragraph and substitute the word "Egyptian" with "International", the word "Western" with "Arab or Muslim" and "Christianity" with "Islam". Would you still be shocked by such a conference? Majority of people would not, because that kind of tone has become the norm today. [The first conference I mention above in Cairo did not really take place, I was just flipping the situation around to make a point].

I'm not against addressing religious or cultural barriers to gender equality, I think it is necessary, I merely find it counter-productive when the focus is mainly on these aspects because people become reactionary and do not engage honestly in such discussions.  It also voids the discussion from important political/economic/class dimensions of the struggle.

Since the start of the Yemeni uprising many activists have been invited to a number of conferences to discuss the revolution, women's rights or the Arab spring. Many have taken this as an opportunity to highlight issues often neglected in main stream media, and to correct some of the misunderstandings. Lately however, some international conferences on women's rights made these female activists feel uncomfortable during the discussions, as the focus was on "saving" women in Arab or Muslim majority countries, as if they are the only women suffering from gender inequality.

Activists are not denying that there are a number of obstacles facing women in many of the Arab countries, but that does not mean that women in other places do not have to struggle as well.

The way women's situation is sometimes discussed today is reminiscent of colonial rhetoric about "saving" women from oppression and the need to "educate" these women (with the superiority it implies). While in the past it was based on religious superiority, today it's from a secular perspective but with similar undertones.

In many international conferences, photographs of Muslim women are often the icon for oppression and the focus is on religious interpretations and cultural traditions only, without a look into the history of oppressive regimes that have long neglected gender equality.

Too often conferences only highlight cultural and religious reasons for women's oppression forgetting to also indulge in discussion on history and political developments. As Professor Lila Abu-Lughod wrote "the question is why knowing about the "culture" of the region, and particularly its religious beliefs and treatment of women, was more urgent than exploring the history of the development of repressive regimes in the region."

This unfortunately turns the discussion into a polarized East v. West, rather than a worldwide struggle for women. I am not someone who believes in the dichotomy between "East" and "West" because I believe in the human spirit, in the fact that we all share common beliefs, goals and aspirations clothed in different cultural traditions. I do not like when things are reduced to such measures, and I find it to be counterproductive as many people respond with reactionary views simply to hide their wounded pride.

When conducting such events, organizers should pay attention to the tone of the discussion and it is imperative for women leaders around the world to emphasize Solidarity - as some international groups already do -  through partnerships and exchange of ideas, stories of struggles and lessons learned from all over the globe.

Remembering al-Majala

On December 17, 2009 a US Tomahawk missile hit the town of Majala in Abyan governorate in South Yemen, killing 40 civilians including 14 women and 21 children.  The Yemeni government was aware of this, and then President Saleh even covered up the story by saying: "We'll continue saying the bombs are ours, not yours".

Some of the civilian casualties, photos courtesy of the People's Movement for Protecting Liberties and Human Rights

These innocent civilians were victims of the secret war.  There are several legal, moral, and philosophical questions that arise from this war, and even questions about security interests.  Attacks like this fuel resentment and increase recruitment of militants.

Abdulilah Haidar Shaye a Yemeni journalist uncovered the al-Majala attack, and frequently wrote about the War on Terror.  Then in August 2010 he was arrested and has been in jail since. The Yemen Times reported that: "then President, Ali Abdullah Saleh was prepared to release Shaye in February 2011, but a personal call from U.S. President Barack Obama reportedly influenced Saleh, and Shaye remains in prison today, serving a five year sentence."

The Yemeni government must remember that the revolution broke down the barriers of fear, and that people will no longer be silenced and will no longer be afraid to say, Enough is Enough. 

The plight of Yemen's Untouchables

Appearance in the Stream discussing the plight of Yemen's "Muhamasheen"

A long road ahead for Yemeni women

First published in Open Democracy
  
Three months before the start of the revolution, Southern Movement activist Zahra Salih, was arrested in the city of Aden on 8 November 2010 and held incommunicado for months without access to a lawyer. Zahra told Amnesty International that, “prior to her release, she was ordered to sign a declaration pledging to cease her activities in the Southern Movement and to get married, which she refused to do.”

Zahra was an anomaly in a society where street and public activism was male dominated. Yet, the Yemeni revolution in January 2011 changed that perception as thousands of single and married women went out to the street. The visibility of these women in the public arena became an iconic symbol of women’s empowerment. In comparison to other Arab spring states, the sheer number of Yemeni women in the streets for a period of 12 months became a point of pride for Yemeni citizens.
These women came from various backgrounds. It was not just women from elite educated urban circles. On  the contrary, it was women from urban and rural areas, educated and illiterate, rich and poor who came together in solidarity with the Yemeni men to call for freedom. The squares of change became the epicentre of networking, learning and awareness raising.

Women in the public sphere
Women participated by being in the front lines, volunteering at the various committees in the squares, nursing the wounded, making food for the revolutionaries, documenting the uprising, and by encouraging their family members to hold steadfast. Many mothers camped in Change Square with their husbands, and children. The gathering of the family in this public arena, day and night, was a transformation for some who are not accustomed to mixing in public as this cartoon illustration by Kamal Sharaf shows.

Man: “God help us, I hope no one we know see us.” Mouse: “see how wide the street is, this is how much I love you"

 
During the beginning of the revolution this mixing was common (with time this changed). In fact many fathers, brothers, and husbands encouraged their female relatives to participate. Some female medical volunteers and other protesters even slept in the squares without their male guardians, challenging cultural taboos. In a society where women’s portraits are not commonly seen on large billboards, Nobel Peace Prize winner Tawakkul Karman’s photo has spread throughout the squares and men proudly hung her photo in their tents.

By being openly active in the streets, women leaders uttered their names publicly, and became figures on their own merit - not necessarily through family lineage. Their male relatives proudly accepted this, despite the fact that it is customary for some traditional men in Yemen not to reveal the names of their female relatives, and instead refer to them as “the family”.

Shayma al-Ahdal, contributed to the facebook group the uprising of women in the Arab world with a photo of herself and the words: “my name is Shaymaa al-Ahadal and I am with the uprising of women in the Arab world... my brother is too embarrassed to declare my name and my mother’s name”. The facebook group received a significant number of contributions from Yemeni women stating their own personal demands. Many focused on health reform because of the extremely high maternal mortality rate, the gender gap in literacy rates, the low number of political participation (only one woman in parliament), and social norms.

Articulating gender-specific demands was not a top priority for many female revolutionaries in 2011 who placed them in the broader framework of revolutionary discourse of equality and justice. Even after women were beaten by Islamist hardliners in the square, and even after a gender-segregation policy began by building a dividing wall in the square after months of mixing, the discourse remained in the broader framework of equal citizenship. Authors of the “Strong voice” report noted that the Charter of the peaceful Youth Revolution - which was the document formulated by the independent youth with the objectives and an action plan for the future – “contained none of the specific demands that women had called for”, and expressed women’s rights under the umbrella of equal citizenship.

Transitional period
Articulating women-specific demands began more clearly with the transitional period, as women felt neglected after the reduced reliance on their participation in the political process, and the lack of inclusion in the closed-door meetings. In addition, women have not felt any direct changes in their daily life particularly in the security sector. The last year witnessed a large number of internally displaced people, and a number of armed conflicts which had  a severe negative impact on women. The majority of women interviewed by Oxfam in a recent report entitled “Still Waiting for Change in Yemen” said that despite the handover of power, there has been deterioration in their lives in the areas of access to food, jobs and improved security.

This handover began one year ago, when former president Ali Abdullah Saleh signed the Gulf Cooperation Council’s (GCC) power transfer deal after months of negotiations. The deal involved the transfer of power to Abd Rabu Mansour Hadi, who was his vice president for 18 years, in return for immunity from prosecution. A national unity government has since been created for a two-year period, evenly divided between the traditional opposition, the Joint Meeting Party (JMP) and the former ruling party the General people’s Congress (GPC). Phase two of this transitional period is now under way and preparations for the national dialogue are taking place followed by the constitutional reform process.

Women’s political participation in these processes is seen as a top priority for educated women in urban areas. While the United Nations Security Council Resolution 2014 calls “upon all concerned parties to ensure the protection of women and children, to improve women’s participation in conflict resolution and encourages all parties to facilitate the equal and full participation of women at decision-making levels”, and while the GCC emphasizes women’s participation in the transitional period, a majority of women feel that this has been neglected and fear, due to their mistrust of traditional parties, that the disputing political parties will unite around only one issue: excluding women.

The GCC initiative, while highlighting the importance of women, only states that women should be represented “appropriately” in the national unity government, and does not dictate a 30 percent quota which was a demand agreed upon by the women’s movement, and later articulated at a national conference on women in March 2012 which was intended to unite women’s demands for inclusion in the dialogue process.

Hence, appointing three female ministers was considered “appropriate” representation for some, and even hailed as a success by others. The important technical committee, set up by President Hadi to define the scope of the upcoming National Dialogue, included individuals with high caliber and street credibility, but women initially represented only 20 per cent. Then in September 2012, President Hadi issued another decree adding six new male members to the technical committee, which shifted the gender balance even further and decreased the percentage of women to 16 percent.

National Dialogue
Given these negative indicators, women are naturally frustrated about their marginalization and worry about the upcoming national dialogue. To alleviate some of these fears the technical committee recently published a detailed document on the Rules and procedures of the six-month National Dialogue conference which emphasizes that women will be present in all committees.

On 28 November 2012 Jamal Benomar, the United Nations’ special advisor on Yemen said that an agreement has been reached to resolve the allocation of seats for the national dialogue. According to media reports, 40 seats (representing 7 percent of the 565 seats) are allocated for “women” but another media reported that women will have 30 percent representation. That could mean that women will be included in other groups such as political parties, youth etc. 

The National Dialogue conference will be divided into 12 working groups based on different topics with a minimum of 30 participants in each. Women’s rights are not one of these 12 points and were only specifically mentioned once under the topic: rights and duties along with youth, children, the marginalized and others. This is because gender issues were placed in the broader context of equal citizenship. It will be up to individual participants to bring up the specific gender issues in each group. This will mean that the selection process, which remains vague, is of utmost importance in order to make sure that these issues will be a top political priority, and especially in the constitutional reform committee, which will be the basis for protecting women’s rights for years to come.

The question that arises for women is who represents them in this conference? Being a woman should not be the only criteria for representing women, as not all women would prioritize women’s issues. The lack of clarity over the criteria for participation means that women are unable to prepare ahead of time and to select candidates. Will they be selected from the women’s movement? Based on geographic or political affiliations? If so, what will happen to the independent women? And how would one deal with multiple identities? For example, would a woman from Aden who is a member of the Islah or Socialist party be chosen to represent women, her party, or the South? All these questions remain a challenge for women today. 

Other challenges include the fact that Yemeni women continue to face threats, slander, and harassments by religious or political forces in attempts to silence them. The lack of independent media means that groups in conflict use media to settle their disputes, and independent activists, men and women are caught in between. Just as slander was a method used by the former regime to prevent women from protesting, today, media smear campaigns and slander have been used against independent female and male activists in an attempt to tarnish their reputation. Imams resorted to the use of takfir calling the novelist and activist Boushra al-Maktary, an infidel after an article she published, making her fear, as she told journalist Judith Spiegel, that “Killing me is a ticket to heaven.”

What we know is that without the real inclusion of women, the process for change is doomed to fail. As Dr. Sheila Carapico said at the Yemen in Transition conference “no matter how marvelous a social movement is, it does not mean the outcome is social justice or a democracy.”
Nevertheless, despite the obstacles ahead, one must not lose hope. The revolution gave women a voice, boosted their self-confidence and made them believe that the impossible is possible. “Something historic and remarkable has happened that is socially and culturally important and should be recognized as such” added Dr. Carapico.

وما يزال الطريق طويلا

نشر هذا المقال في: open democracy

 ======

في ثورة الشاب اليمنية شاركت العديد من النساء في الثورة فقادت المظاهرات، وشاركن في القرارات، وكن بالفعل جزءا مهما في استدامة حركة التغيير، والان نحن على مشارف التحضير للحوار الوطني في ظل حكومة وحدة وطنية انتقالية، ويخشى العديد من النساء أن الأطراف المتنافسة السياسية ستتوحد حول شيء واحد فقط :اقصاء قضايا المرأة

======.

قبل ثلاثة أشهر من بداية الثورة وبالتحديد في 8 تشرين الثاني 2010، ألقي القبض على الناشطة في الحراك الجنوبي "زهرة صالح" في مدينة عدن بمعزل عن أعين العالم الخارجي لمدة شهور دون الحصول على محام. قالت زهرة لمنظمة العفو الدولية أنه "قبل إطلاق سراحها، أمرت على التوقيع على  بتعهد بوقف أنشطتها في الحراك الجنوبي وبالزواج، ورفضت القيام به."

كانت "زهرة" آنذاك حالة شاذة في مجتمع ذكوري حيث يظن الناس أن النشاط السياسي مقتصر غالبا على الرجال.  وقد كانت مصدر إلهام للكثير من الناشطات ومنذ أن بدأت الثورة الشبابية في يناير 2011، تغير هذا التصور بخروج الآلاف من النساء اليمنيات المتزوجات والعازبات الى الشارع؛   وأصبحت رؤية العدد الهائل في الساحة على مدار ١٢ شهر رمزا من رموز نشاط المرأة، و نقطة فخر للمواطنين اليمنيين.

جاءت النساء  من خلفيات مختلفة.، لسن فقط من أوساط النخبة الحضرية المتعلمة، وإنما أيضا، كن مزيجا من نساء المناطق الحضرية والريفية، من المتعلمات والأميات، من الغنيات والفقيرات اللاتي تضامنا مع الرجال اليمنيين في الدعوة إلى الحرية. ومن ثم أصبحت ساحات التغيير بوتقة للوعي والتعلم والتعليم والتواصل.

شاركت المرأة عبر عدة طرق؛ كانت في الصفوف الامامية في الثورة، وكانت في مقدمة المتطوعين في اللجان المختلفة في الساحات، قامت بجهد موصول في تمريض الجرحى وطبخ الغذاء للثوار وتوثيق الثورة، وتشجيع أفراد أسرهم على الصمود في الساحات.  الكثير من الأمهات نزلن في ساحة التغيير مع أزواجهن وأطفالهن حيث أدى نزول الأسر وتجمعها في الساحات العامة، ليلا ونهارا، إلى تحول كبير في السلوك الاجتماعي، وبالذات لدى الذين  ليسوا معتادين على الاختلاط في الأماكن العامة كما يوضح كاريكاتير الفنان كمال شرف.

في بداية الثورة كان هذا الاختلاط شائع وطبيعي في جو أخوي وعائلي رائع المثال. وقد شجع الكثير من الآباء والإخوة والأزواج والأقارب نسائهم على المشاركة. بعض المتطوعات في المستشفى الميداني، وغيرهن من المتطوعات  نمن  في الساحات دون أولياء أمورهن الذكور، مما شكل تحديا للعادات المحرمة. و في مجتمع تعتبر صورة المرأة على لوحات الإعلانات الكبيرة "عيب"، انتشرت صورة "توكل كرمان" الحائزة على جائزة نوبل للسلام في جميع أنحاء الساحات حتى ان الرجال علقوا صورها في خيامهم بكل بفخر.  خلال تواجد النساء ​​في الشوارع بدأن يعلن عن اسمائهن بكل اعتزاز، وأصبحن يُعرفن من خلال نشاطهن وليس من خلال نسب الأسرة، أو  أقاربهن الذكور، فقبل المجتمع بهذا الظهور الجديد، على الرغم من أن بعض العادات التقليدية في اليمن ما تزال تطلب من الرجال عدم الكشف عن أسماء قريباتهم، والاقتصار على التحدث عنها باسم "العائلة"، إن لم تكن "الحرمة" او "الشوفة".  

ساهمت "شيماء الأهدل" في "مع انتفاضة المرأة في العالم العربي" بنشر صورتها، وكتبت فيها : "انا شيماء الأهدل مع انتفاضة المرأة في العالم العربي ،أخي يخجل من ذكر إسمي واسم أمي".تلقت مجموعة الفيسبوك" عددا كبيرا من المساهمات من النساء اليمنيات تطالب بحقوهن، وركزت العديد من المداخلات على إصلاح القطاع الصحي بسبب معدل وفيات الأمهات المرتفعة للغاية، والفجوة بين الجنسين في معدلات التعليم، وانخفاض عدد المشاركة السياسية ، والأعراف الاجتماعية.

إن التعبير عن مطالب محددة  تُعنى بـ "الجندر" -أو النوع الاجتماعي-  وبحقوق المرأة لم تكن أولوية للثوار لان العديد من الناشطات وضعن هذه الحقوق في الإطار الثوري الواسع المعنيْ بالمساواة والعدالة.  وظلت الناشطات تضع حقوق المرأة في إطار المواطنة المتساوية حتى بعدما تعرض بعض الناشطات  للضرب من قبل المتشددين في الساحة، وحتى بعد سياسة الفصل بين الجنسين عن طريق بناء الحائط الفاصل في ساحة التغيير بعد أشهر من الاختلاط، . وأشار مؤلفو تقرير أصوات قوية المشاركة السياسية للنساء في احتجاجات التغيير في اليمن أن وثيقة أهداف ومطالب الثورة السلمية الذي صاغها الشباب المستقل" لم تتحدث عن أي من المطالب المحددة للنساء التي صاغها التحالف الاخر "تحالف وطن – نساء من أجل  السلم الاجتماعي" وإنما أعربت وثيقة الشباب عن حقوق المرأة تحت مظلة المواطنة المتساوية.

الفترة الانتقالية

بعدما بدأت  المرأة تشعر بتقليص مشاركتها في العملية السياسية، وعدم إدراجها بشكل أكبر في الاجتماعات المغلقة  زاد عدد النساء التي تعبر بشكل اوضح عن المطالب الخاصة بالمرأة خاصة لان النساء بشكل عام لم يشعرن بأي تغييرات مباشرة في حياتهن اليومية وبالتحديد في القطاع الأمني. شهد العام الماضي عددا كبيرا من النزوح الداخلي بسبب الصراعات المسلحة التي كان لها أثر سلبي شديد على النساء. غالبية النساء اللاتي قابلتهن منظمة أوكسفام في تقرير صدر مؤخرا بعنوان "لا يزلن في إنتظار التغيير" قلن للمنظمة أنه على الرغم من تسلم السلطة الجديدة دفة الحكم، الا ان هناك تدهور في حياتهن في مجالات الحصول على الغذاء وفرص العمل وتحسين الوضع الأمني.

بدأت الفترة الانتقالية عندما وقع الرئيس السابق علي عبد الله صالح المبادرة الخليجية التي تضمنت نقل السلطة إلى نائبه عبد ربه منصور هادي الذي كان نائبا للرئيس السايق مدة ١٨ سنة ، في مقابل الحصانة من الملاحقة القضائية. ومنذ ذلك الحين فقد تم انشاء حكومة الوحدة الوطنية لفترة سنتين، تنقسم بالتساوي بين المعارضة التقليدية أحزاب اللقاء المشترك والحزب الحاكم السابق المؤتمر الشعبي العام. بدأت المرحلة الثانية من الفترة الانتقالية  بالإعداد للحوار الوطني ومن ثم عملية الإصلاح الدستوري.

إن المشاركة السياسية للمرأة في هذه الفترة الحرجة أولوية قصوى بالنسبة للنساء المتعلمات في المناطق الحضرية.  في حين أن قرار مجلس الأمن رقم 2014 يدعو كافة الأطراف المعنية "أن تكفل حماية النساء والأطفال وأن تعزز مشاركة المرأة في حل النزاع، ويشجع كافة الأطراف على تيسير مشاركة المرأة مشاركة تامة وعلى قدم المساواة على مستوى صنع القرار"، وبينما تؤكد المبادرة الخليجية على مشاركة المرأة في الفترة الانتقالية وانه ينبغي تمثيل المرأة ضمن جميع الأطراف المشاركة فإن غالبية النساء يشعرن أنه قد تم إهمالهن. وبالتالي انعدام الثقة في الاحزاب التقليدية مما جعل  النساء يشعرن  من أن الأطراف المتنازعة السياسية ستتوحد حول مسألة واحدة فقط وهي اقصاء النساء.

بينما تسلط المبادرة على أهمية دور المرأة بالنص إلا ان المبادرة تنص على "تمثيل المرأة تمثيلا مناسباً"  في حكومة الوحدة الوطنية، لكنها لا تنص على حصة 30 في المئة التي كان مطلبا اتفقت عليها الحركة النسائية، واكدت عليها الحركة في المؤتمر الوطني للنساء في مارس 2012 والذي كان يهدف إلى توحيد مطالب المرأة لإدراجها في عملية الحوار.  ومن هنا، اعتبر البعض أن تعيين ثلاثة وزيرات فقط في الحكومة تمثيل "مناسب" والبعض أشاد بأنها خطوة ناجحة. كما ان اللجنة الفنية الهامة، التي شكلها الرئيس هادي لتحديد نطاق الحوار الوطني المقبل، شمل أفراد ذوي الكفاءات العالية ومصداقية في الشارع، لكن تمثيل المرأة في البداية كان 20 في المائة فقط. ثم في سبتمبر 2012، أصدر الرئيس هادي قرار جمهوري بإضافة ستة أعضاء ذكور إلى اللجنة الفنية فسبب تقليص التوازن وانخفاض نسبة النساء إلى 16 في المئة.

الحوار الوطني

ونظرا لهذه المؤشرات السلبية و الخوف من ممارسات المتشددين ضد النساء في الساحات فبطبيعة الحال يشعر كثير من النساء نوع من الاحباط حول التهميش، وقلق بشأن الحوار الوطني المقبل. ولتخفيف بعض هذه المخاوف نشرت اللجنة الفنية مؤخرا مشروع النظام الداخلي وضوابط الحوار للمؤتمر الذي سيمتد على مدار ستة أشهر واكدت الوثيقة تواجد النساء في جميع اللجان.

وفي 28 نوفمبر 2012 قال جمال بن عمر، مستشار الأمم المتحدة الخاص حول اليمن أنه تم التوصل إلى اتفاق لتسوية تخصيص مقاعد للحوار الوطني. ووفقا لتقارير وسائل الاعلام، تم تخصيص 40 مقعدا (ما يمثل 7 في المئة من المقاعد 565) "للنساء" ولكن تقريرا اخرا ذكر أن النساء سوف تمثل ب 30 في المئة. مما يعني أنه  قد يتم إدراج المرأة في المجموعات الأخرى مثل الأحزاب السياسية والشباب الخ.

سيتم تقسيم المؤتمر إلى 12 مجموعة عمل تقوم على مواضيع مختلفة بتواجد 30 مشاركا في كل مجموعة.  ويُلاحظ أن حقوق المرأة ليست واحدة من هذه المجموعات، وتم فقط ذكر حقوق المرأة مرة واحدة على وجه التحديد تحت موضوع: الحقوق والواجبات جنبا إلى جنب مع الشباب والأطفال والمهمشين وغيرهم. و لأنه تم وضع قضايا المساواة بين الجنسين في سياق المواطنة المتساوية فقد غابت حقوق المرأة تحت هذا الشعار الغامض. وعليه فسيكون الأمر متروكا للمشاركين لطرح قضايا الجندر في كل مجموع، وهذا يعني أن عملية الاختيار، التي لا تزال غامضة، أمر في غاية الأهمية من أجل التأكد من أن هذه القضايا ستكون على رأس الأولويات السياسية، وخاصة في لجنة الإصلاح الدستوري، والتي سوف تكون أساسا لحماية حقوق المرأة للسنين قادمة.

السؤال الذي يطرح نفسه بالنسبة للنساء هو من الذي يمثلهن في هذا المؤتمر بدون تحديد المعايير فكونها مجرد امرأة لا ينبغي أن يكون هو المعيار الوحيد لتمثيل المرأة، لان ليس كل النساء معنيات بأولويات قضايا النساء.  عدم وضوح معايير اختيار المشاركين عائق كبير للمشاركة، لأنه يصعب على الحركة النسوية أن تعد للمؤتمر قبل الموعد بدون معرفة المعايير المحددة . هل سيتم اختيار المشاركات من الحركة النسائية على أساس الانتماءات الجغرافية أو السياسية؟ إذا كان الأمر كذلك، ماذا سيحدث للنساء المستقلات؟ وكيف يمكن للمرء أن يتعامل مع هويات متعددة.على سبيل المثال، لو تم اختيار امرأة من عدن أو من صنعاء، من حزب التجمع اليمني للإصلاح أو الاشتراكي فهل ستمثل المرأة حزبها، أو منطقتها؟ كل هذه الأسئلة لا تزال تشكل تحديا للنساء.

تحديات أخرى تشمل حقيقة أن المرأة اليمنية لا تزال تواجه تهديدات القذف، والمضايقات من قبل القوى المتشددة أو السياسية في محاولة لإسكاتهن. عدم وجود وسائل إعلام مستقلة تعني أن الجماعات في وسائل الإعلام تستخدم الصراع لتسوية نزاعاتها، والنشطاء المستقلون رجالا ونساء يعانون في الوسط .  كما استخدم النظام السابق القذف لمنع النساء من الاحتجاج، فاليوم تستخدم نفس حملات التشهير والافتراء في وسائل الإعلام ضد النشطاء والناشطات المستقلين. فقد كفّر علماء متشددون الروائية والناشطة بشرى المقطري بسبب مقال كتبته عما تعرضت هي وزملائها أثناء مسيرتهم من مدينة تعز إلى صنعاء ، مما جعلها تقول للصحفية جودث سبيجل: "ان قتلهم لي يدخلهم الجنة".

من الواضح أنه بدون الإدراج الحقيقي لحقوق المرأة في عملية التغيير فإن الحوار محكوم عليه بالفشل. كما قالت الدكتورة شيلا كارابيكو: "مهما كانت الحركة الاجتماعية رائعة هذا لا يعني أن النتيجة ستكون العدالة الاجتماعية او الديمقراطية " ومع ذلك، على الرغم من العقبات المقبلة، يجب على المرء أن لا يفقد الأمل. لقد أعطت الثورة صوتا للنساء، وعززت ثقتهن بأنفسهن، وجعلتهن يؤمن بأن المستحيل ممكنا. "ينبغي الاعتراف بأن هذا بحد ذاته شيء رائع وحدث تاريخي هام اجتماعيا وثقافيا" أضافت الدكتورة بحق.

 

إياكم والتعصب المذهبي

انا من جيل لم نكن نعرف شيئا من المذهبية وطالما افتخرت اننا في اليمن لا نتعصب لمذهب وانما نتعايش في أمان، ونتزاوج في سلام، ونصلي سويا .. لا ينظر اي شخص الى الاخر بنظرة تكفير، ولكن للأسف الان هناك ايادي خفية لها مصالح في دفع اليمن بكل عنف الى حربا مذهبية لن ينجو منها أحد، وستكون الفتئة هي الفائز الوحيد. إن من يدعم قتل مواطن في أي مكان في اليمن بسبب مذهبي او اغتيال سياسي فإنما يعمل لقتل الإخاء اليمني في ظرف نحن احوج ما نكون فيه إلى الإخاء..

عندما قرأت خبر القتلى والجرحى في احتفال عاشوراء ارتسمت امامي الصورة الدامية التي تحيط بالعالم الاسلامي اليوم من صراع مذهبي في الباكستان والعراق وغيرها وخفت ان تنتقل هذه الصورة بدمويتها الى اليمن الحبيب الذي لم يعرف في تاريخة صراع من هذا النوع الا في الفترة الاخيرة وهذه بداية مروعة و مؤشر مرعب وحزين .

أتمنى ان لا نقع في نفس الفخ الذي وقعت فيه كثير من الدول حيث يشتعل التعصب فتسيل الدماء ، ويغيب العقل الحكيم، وتستيقظ الغرائز المتوحشة، والدم إذا ما ساح فأنه كما قال طلال سلمان: "لا يتبخر بل يغوص في الأرض"

رحم الله كل شهداء وجرحى الوطن

الصورة من: http://www.baladnews.com/article.php?cat=2&article=13494